Legea contabilitatii 82/1991, proiect OUG de modificare – Partea a II-a

Guvernul intentioneaza sa modifice Legea contabilitatii, printr-un proiect de ordonanta de urgenta.Una dintre modificarile aduse la actul legislativ prevede ca firmele cu o cifra de afaceri de sub 35.000 de euro si active sub aceeasi limita, vor putea opta pentru contabilitate simplificata.O alta modificare prevede ca firmele vor fi obligate sa pastreze aplicatiile informatice cu ajutorul carora au prelucrat datele inregistrate in contabilitate, pe o perioada de cel putin 10 ani de la data incetarii utilizarii acestora. in prezent nu exista nici o obligatie in acest sens.Va prezentam mai jos textul proiectului de ordonanta, elaborat de Guvern, Partea a II-a: VEZI AICI PARTEA I31. Alineatul (2) al articolului 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(2) in intelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se intelege: institutiile de credit; institutiile financiare nebancare, definite potrivit reglementarilor legale, inscrise in Registrul general; institutiile de plata si institutiile emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii de plata; societatile de asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare; entitatile autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private; societatile de servicii de investitii financiare, societatile de administrare a investitiilor, organismele de plasament colectiv, depozitari centrali, casele de compensare si operatori de piata/sistem autorizati/avizati de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare; societatile comerciale ale caror valori mobiliare sunt admise la tranzactionare pe o piata reglementata; societatile/companiile nationale; societatile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat; regiile autonome; persoanele juridice care apartin unui grup de societati si intra in perimetrul de consolidare al unei societati-mama cu sediul in Romania care are obligatia sa aplice Standardele Internationale de Raportare Financiara, conform prevederilor legale in vigoare; organizatiile fara scop patrimonial declarate ca fiind de utilitate publica prin legi speciale sau in baza Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 privind asociatiile si fundatiile, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cele care gestioneaza fonduri nerambursabile primite de la organismele Uniunii Europene.”32. Alineatul (4) al articolului 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului statutar situatiile financiare anuale intocmite in vederea efectuarii operatiunilor de fuziune, divizare sau lichidare daca persoanele respective au obligatia auditarii situatiilor financiare anuale.”33. Alineatul (1) al articolului 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(1) Situatiile financiare anuale si, dupa caz, situatiile financiare anuale consolidate, se depun la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice in conformitate cu prevederile legale in vigoare.”34. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„Art. 36 – (1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (3), depun un exemplar al situatiilor financiare anuale la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, dupa cum urmeaza:a) societatile comerciale, societatile/companiile nationale, regiile autonome, institutele nationale de cercetare-dezvoltare, subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate, in termen de 150 de zile de la incheierea exercitiului financiar;b) celelalte persoane juridice, in termen de 120 de zile de la incheierea exercitiului financiar.(2) Persoanele juridice care de la constituire nu au desfasurat activitate, precum si subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu sediul in strainatate, care de la constituire nu au desfasurat activitate, depun o declaratie in acest sens, in termen de 60 de zile de la incheierea exercitiului financiar, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice. (3) Pe perioada lichidarii, persoanele juridice aflate in lichidare, potrivit legii, depun in termen de 90 de zile de la incheierea fiecarui an calendaristic, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, o raportare contabila anuala, al carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice.(4) Situatiile financiare anuale intocmite in vederea efectuarii operatiunilor de fuziune, divizare sau a lichidarii persoanelor respective, se depun la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice in conditiile prevazute de reglementarile contabile emise in acest sens. (5) Consiliul de administratie, respectiv directoratul societatii-mama, definita astfel de reglementarile contabile aplicabile, este obligat ca, in termen de 15 zile de la data aprobarii acestora, sa depuna la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, situatiile financiare anuale consolidate, potrivit prevederilor legale in vigoare.(6) Institutiile publice ai caror conducatori au calitatea de ordonatori de credite, precum si Directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, depun un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale la institutiile ierarhic superioare la termenele prevazute la alin. (7) – (10).(7) Autoritatile publice, ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, institutiile publice finantate integral din venituri proprii, ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali de credite, precum si directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, pentru situatiile financiare centralizate pe ansamblul judetului si al municipiului Bucuresti privind executia bugetelor prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, depun la Ministerul Finantelor Publice un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de acesta, la urmatoarele termene:a) in termen de 50 de zile de la incheierea exercitiului financiar;b) in termen de 40 de zile de la incheierea trimestrului de referinta. (8) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori secundari de credite depun la institutiile ierarhic superioare, un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului financiar;b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de referinta.(9) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori tertiari de credite depun la institutiile ierarhic superioare, un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:a) in termen de 30 de zile de la incheierea exercitiului financiar;b) in termen de 20 de zile de la incheierea trimestrului de referinta. (10) Institutiile de subordonare locala ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali de credite depun un exemplar din situatiile financiare trimestriale si anuale la Directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, potrivit normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului financiar;b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de referinta .35. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins: “Art. 37 – Pentru asigurarea informatiilor destinate sistemului institutional al statului, Ministerul Finantelor Publice poate solicita persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1) – (4) sa depuna, in termen de 150 de zile de la incheierea exercitiului financiar, respectiv a anului calendaristic, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, o raportare contabila anuala, al carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice.”36. Alineatul (4) al articolului 38 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(4) Organizarea contabilitatii operatiunilor derulate prin bugetul trezoreriei statului si a cheltuielilor efectuate din bugetul Ministerului Finantelor Publice – Actiuni generale, la nivelul unitatilor trezoreriei statului, se asigura in conditiile art. 18.” 37. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „Art. 41 – Constituie contraventii la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie considerate infractiuni:1. detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor si datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni economico-financiare, fara sa fie inregistrate in contabilitate; 2. nerespectarea reglementarilor emise de Ministerul Finantelor Publice, respectiv de institutiile cu atributii de reglementare in domeniul contabilitatii prevazute la art. 4 alin. (3), cu privire la: a) aprobarea politicilor si procedurilor contabile prevazute de legislatie; b) utilizarea si tinerea registrelor de contabilitate; c) intocmirea si utilizarea documentelor justificative si contabile pentru toate operatiunile efectuate, inregistrarea in contabilitate a acestora in perioada la care se refera, pastrarea si arhivarea acestora, precum si reconstituirea documentelor pierdute, sustrase sau distruse; d) efectuarea inventarierii; e) intocmirea, semnarea si depunerea in termenul legal, la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, a situatiilor financiare anuale si, dupa caz, a situatiilor financiare anuale consolidate precum si a raportarilor contabile; f) intocmirea, semnarea si depunerea, la Ministerul Finantelor Publice si la unitatile teritoriale ale acestuia precum si la institutiile publice ierarhic superioare, a situatiilor financiare trimestriale si anuale ale institutiilor publice, potrivit legii; g) depunerea declaratiei din care sa rezulte ca persoanele prevazute la art. 1 alin. (1) – (3) nu au desfasurat activitate, respectiv a instiintarii prevazute la art. 27 alin. (3¹) lit. b). 3. prezentarea de situatii financiare care contin date eronate sau necorelate, inclusiv cu privire la identificarea persoanei raportoare; 4. nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea declaratiilor prevazute la art. 30 si 31;5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere de a intocmi si publica situatiile financiare anuale;6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia membrilor organelor de administratie, conducere si supraveghere ale societatii-mama de a intocmi si publica situatiile financiare anuale consolidate;7. nerespectarea obligatiei privind auditarea, conform legii, a situatiilor financiare anuale si a situatiilor financiare anuale consolidate;8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situatiilor financiare anuale, a situatiilor 9. nerespectarea prevederilor cu privire la organizarea si conducerea contabilitatii, potrivit legii.”38. Alineatul (1) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(1) Contraventiile de la art. 41 se sanctioneaza cu amenda, dupa cum urmeaza:- cele prevazute la pct. 1 si pct. 9, cu amenda de la 1.000 lei la 10.000 lei;- cele prevazute la pct. 2 lit. a), b) si c), cu amenda de la 300 lei la 4.000 lei;- cele prevazute la pct. 2 lit. f), cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei;- cele prevazute la pct. 2 lit. g) cu amenda, de la 100 lei la 200 lei; – cea prevazuta la pct. 3, cu amenda de la 200 lei la 1000 lei;- cele prevazute la pct. 2 lit. d), pct. 4 si pct. 5, cu amenda de la 400 lei la 5.000 lei;- cea prevazuta la pct. 6, cu amenda de la 10.000 lei la 30.000 lei;- cea prevazuta la pct. 7, cu amenda de la 30.000 lei la 40.000 lei;- cea prevazuta la pct. 8, cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei;- cea prevazuta la pct. 2 lit. e), cu amenda de la 300 lei la 1.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa intre 1 si 15 zile lucratoare; cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa intre 16 si 30 de zile lucratoare; cu amenda de la 1.500 lei la 4.500 lei, daca perioada de intarziere depaseste 30 de zile lucratoare.”39. Alineatul (2) al articolului 42 se abroga.40. Alineatul (4) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu atributii de inspectie fiscala si control financiar, precum si de personalul altor directii din cadrul Ministerului Finantelor Publice, stabilit prin ordin al ministrului finantelor publice.”41. Alineatul (8) al articolului 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins:“(8) in situatia in care in termen de 3 zile lucratoare de la aplicarea amenzii prevazute de lege nu se depun situatiile financiare prevazute la art. 36 alin. (7) – (10), Ministerul Finantelor Publice va lua urmatoarele masuri:a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj, bugetului Fondului national unic de asigurari de sanatate si ai bugetelor locale; b) blocarea conturilor de disponibilitati deschise la unitatile Trezoreriei Statului pe numele autoritatilor si institutiilor publice finantate integral sau partial din venituri proprii.“42. Articolul 43 se modifica si va avea urmatorul cuprins:„Art. 43. – Efectuarea cu stiinta de inregistrari inexacte, precum si omisiunea cu stiinta a inregistrarilor in contabilitate, avand drept consecinta denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum si a elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii ce se reflecta in situatiile financiare anuale, constituie infractiunea de fals intelectual si se pedepseste conform legii.”Art. II. – in tot cuprinsul Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata, sintagmele „auditor financiar” si „audit financiar” se inlocuiesc cu sintagmele „auditor statutar” si „audit statutar”.Art. III. – La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga:a) lit. d) a alin. (1) al art. 74 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu modificarile si completarile ulterioare; b) lit. c) a alin. (1) al art. 80 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. IV. – Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, dupa aprobarea acesteia prin lege, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.VEZI AICI PARTEA I a PROIECTULUI