Liberalii sustin ca Guvernul si-a incalcat competentele de legiferare

Reprezentantii PNL Eugen Nicolaescu si Ciprian Dobre au argumentat, joi, ca Guvernul si-a incalcat propria competenta de a legifera prin modul in care a introdus rectificare bugetara, modificand prin OUG o lege organica, si anume Codul fiscal. Astazi, grupul parlamentar PNL a depus contestatia la CCR , a afirmat Nicolaescu. Vorbim despre impozitul minim obligatoriu sau impozitul pe pierdere sau impozitul pe profitul planificat de Guvern. Introducerea acestui impozit este o dispozitie a FMI (…) Masura este antieconomica si va avea ca efect cresterea evaziunii fiscale, a reducerii activitatii IMM-urilor, a sporirii somajului. Efectul este invers decat se amageste Guvernul generator de criza , a adaugat liberalul.Viceliderul PNL si-a exprimat convingerea ca decizia CCR va fi dreapta si corecta , pentru a se impiedica aplicarea unei astfel de aberatii economice .La randul sau, deputatul PNL Ciprian Dobre, care a lucrat la redactarea sesizarii la CCR, a prezentat argumentele constitutionale de critica la adresa Legii de rectificare bugetara. Guvernul si-a incalcat propria competenta de a legifera , a precizat liberalul, referindu-se, din acest punct de vedere, la un abuz din partea puterii. Dobre s-a referit la articolul 76, alineatul 1 in care se mentioneaza ca legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor se adopta cu votul majoritatii membrilor fiecarei Camere , care a fost incalcat deoarece rectificarea a modificat Codul Fiscal, o lege cu caracter organic. In consecinta, a argumentat liberalul, orice lege care schimba un act normativ organic trebuie adoptat cu majoritate calificata. Legea de adoptare a rectificarii s-a supus regimului unei legi bugetare, si anume ordinare. A admite ca putem modifica o lege organica printr-o lege ordinara, mai mult, printr-o OUG, ar insemna sa acceptam ca de maine sau de poimaine Guvernul Boc sa modifice Constitutia prin Ordonanta de Urgenta. Acesta este de fapt marele pericol: precedentul deosebit de grav din punct de vedere constitutional , a afirmat Dobre.Deputatul PNL a amintit ca, in programul de guvernare este prevazut impozitul unic de 16%, iar prin introducerea impozitului minim Guvernul deviaza de la propriul program de guvernare . OUG nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale, nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie , a citat Dobre Constitutia. Articolul a fost adus in sustinerea ideii ca Executivul a incalcat indatorirea platii impozitului, care nu poate fi modificata, asadar, prin OUG, ci prin lege. Atat OUG 34/2009, cat si Legea de aprobare a acestia sunt neconstitutionale, pentru ca n-a fost respectata Constitutia pentru aprobarea Ordonantei, iar intrinsec Ordonanta este neconstistutionala pentru ca nu poate nimeni in Romania in afara de Parlament sa legifereze in materie de impozite , a explicat Dobre. Deputatul PNL l-a comparat pe Emil Boc cu Bubico , pus in lesa la presiunea FMI. In completare, Nicolaescu a precizat ca OUG 34 include un capitol care se refera la o lege ordinara, anume bugetul de stat, si un capitol care se refera la o lege organica, mai precis Codul Fiscal. El a precizat ca, din acest motiv, OUG 34 ar fi trebuit dezbatuta pe bucati : una cu procedura de buget de stat, in sedinta comuna, si o bucata sa se dezbata intai intr-o prima camera sesizata, Senatul, si a doua camera, a Deputatilor, sa fie decizionala . Ele s-au dezbatut dupa procedura de lege ordinara si in final Legea ar trebui sa aiba caracter de lege organica. O incompatibilitate si o inventie juridica , a adaugat el. O alta hotarare a CCR, mai veche, a stabilit acest lucru: daca in corpul unei legi exista prevederi de natura organica, intreaga lege capata acest caracter, de lege organica , si-a continuat Nicolaescu explicatiile.Proiectul de aprobare a Ordonantei de Urgenta 34/2009 privind rectificarea bugetara a fost adoptat, marti, de Camerele reunite ale Parlamentului, cu 181 voturi favorabile, 88 impotriva si nicio abtinere, toate amendamentele sustinute in plen de liberali fiind respinse.