Oferta Gazprom pentru Romania un posibil bluf

Discutiile purtate de Gazprom cu Romania despre posibila includere in South Stream reprezinta doar o alta strategie de bluf a Rusiei, prin care creeaza o falsa concurenta intre tari ca sa obtina o pozitie de avantaj in negocierile cu Serbia si Bulgaria, considera expertul Vladimir Socor.Expertul fundatiei Jamestown din Washington Vladimir Socor scrie in Eurasian Daily Mail ca prin recenta intalnire dintre Gazprom si reprezentantii Transgaz si Romgaz, Moscova incearca sa creasca presiunea asupra Serbiei si Bulgariei, ceea ce nu inseamna insa ca Romania nu ar putea musca momeala lasandu-se tentata de oferta.Socor trece rapid in revista ultimele evolutii ale problemei: Presedintele Gazprom Aleksei Miller s-a intalnit saptamana trecuta, in prezenta ambasadorului roman la Moscova, cu presedintii companiilor romane Transgaz si Romgaz. Comunicatul Gazprom sugera, alaturi de alte informatii obtinute pe surse de presa rusa, ca Rusia se gandeste sa includa Romania in proiectul South Stream. in acest caz, Gazprom ar urma sa modifice ruta initiala si sa construiasca o sectiune a conductei prin Romania, excluzand astfel alte state din proiect .Gazprom a trecut oferta South Stream pe agenda discutiilor legate de contractele pentru furnizari de gaze catre Romania si posibila construire a unui centru pentru rezerve de gaz la Margineni, subliniaza expertul. Conducerea Gapzprom se pregateste, la randul ei, pentru o vizita in Romania ca sa continue discutiile dupa alegerile parlamentare care vor avea loc in noiembrie in Romania. Oferta ar putea fi facuta in asa fel incat Romania sa fie nevoita sa accepte ca South Stream sa treaca oprin zona sa economica exclusiva din Marea Neagra. Ruta South Stream ar trebui sa treaca din Rusia spre Bulgaria, traversand zona economica maritima a Ucraniei si o parte a zonei economice exclusive a Romaniei. De aceea, oricare dintre aceste tari ar putea sa blocheze realizarea proiectului pe termen nelimitat, acesta ramanand agatat in Marea Neagra fara sa ajunga in tarile vestice , subliniaza Socor. Romania si/sau Ucraina pot negocia schimbari ale proiectului, in schimbul acceptului de a construi in zona sa economica exclusiva , scrie analistul.Intre timp, atrage atentia expertul, Rusia cauta sa creasca presiunea asupra tarilor care au acceptat deja sa colaboreze pentru South Stream si care acum negociaza separat cu Gazprom termenii comerciali si financiari ai intelegerii. Rusii isi propune ca in proiect sa fie incluse si tari prin care South Stream nu trece sau tari care nu ar putea fi aprovizionate din resurse ruse in anii urmatori.Socor explica in termeni clari strategia Rusiei, care se bazeaza pe crearea unei false concurente intre tarile care au nevoie de gaz. Gazprom cauta sa tenteze cat mai multe tari creand o concurenta intre ele, prin perspectiva incheierii unor acorduri individuale avantajoase in jurul proiectului South Stream. Pachetele avantajoase ar include contracte de furnizare, taxe de tranzit si construirea unui centru de rezerve de gaz, ceea ce confera tarii statutul de hub (nod) energetic. Fiind constiente de potentialul limitat al Rusiei pentru exportul de gaze in anii urmatori, tarile sa grabesc sa incheie contracte de furnizare inaintea vecinilor, profitand de orice posibila oportunitate de tranzit si depozitare , subliniaza expertul. Romania reprezinta cel mai nou nume in lunga lista a tarilor candidate pentru South Stream. Plecand de pe tarmul rusesc al Marii Negre, South Stream ar trebui sa urmeze linia coastei bulgare si de acolo are doua directii: bransa sudica care sa mearga catre Grecia si sudul Italiei si o bransa nordica spre Serbia, Ungaria, Austria si cu o posibila continuare catre Slovenia si nordul Italiei. Planul numeroaselor rute nu a fost finalizat inca si in marea lor parte sunt numai niste simple linii schitate pe harta , mai scrie analistul.Expertul atrage insa atentia ca majoritatea tarilor incluse pe traseu au motive serioase sa isi faca griji legate de excluderea lor din proiect. Acest lucru s-ar putea intampla daca Rusia isi reduce cantitatea de gaz pentru export, tranzit si depozitare sau pur si simplu renunta la unele sectiuni ale conductei din varii motive (scaderea productivitatii, prioritati comerciale sau considerente politice). Moscova manipuleaza astfel de temeri. Negociind cu Slovenia pentru tranzit, de exemplu, Gazprom isi creeaza avantaje de negociere cu Ungaria si Austria. Rusii au antrenat Austria si Ungaria una impotriva celeilalte in ceea ce priveste amplasarea si capacitatea centrelor de rezerve de gaz si, implicit, a obtinerii statutului de hub energetic , subliniaza Socor. Prin oferta facuta Romaniei, este acum randul Serbiei si al Bulgariei sa fie ingrijorate. Daca Romania musca momeala, Gazprom va fi in pozitia de a discuta ruta South Stream prin Europa Centrala si de Est via Romania in loc de Serbia. Momentan, Moscova face presiuni asupra Belgradului de a accepta ca o sectiune cu capacitati reduse a conductei sa tranziteze teritoriul sarb si sa vanda compania petroliera NIS la un pret mult sub valoarea sa reala catre GazpromNef, ca parte a unei intelegeri mai vaste legate de South Stream. Sarbii au refuzat aceste propuneri, dar ar ceda daca s-ar vedea amenintati cu excluderea din proiect prin includerea Romaniei , scrie Socor in Eurasian Daily Mail.Mai mult, atentioneaza Socor, daca Guvernul roman cade la intelegere cu Moscova, Gazprom ar fi in pozitia de a putea sa creeze doua branse prin Marea Neagra, una prin Romania, alta prn Bulgaria, sau sa ocoleasca Bulgaria cu totul. Potrivit unor oficiali ministeriali rusi si a unor experti, care au oferit informatii pe surse presei ruse, Moscova ar lua in considerare inclocuirea Bulgariei cu Romania, ceea ce ar reduce costurile conductei, fiind mai scurta. Asadar, pare ca Moscova incearca sa imblanzeasca, prin discutiile cu Romania, Serbia si Bulgaria in legatura cu negocierile energetice si legate de alte probleme , considera analistul. Tentatiile aruncate de Rusia in legatura cu South Stream au in mod clar elemente de bluf , crede Socor. In ciuda acestui fapt, observa expertul, strategia pare sa functioneze in majoritatea tarilor.Motivul este simplu: proiectul sprijinit de UE, Nabucco, nu se materializeaza. O dovada a faptului ca UE a abdicat din rolul de lider pentru Nabucco este, potrivit lui Vladimir Socor, faptul ca o tara mica precum Ungaria a luat problema in propriile maini. Guvernul socialist al Ungariei s-a asigurat semnand acordul pentru South Stream, insa compania privata MOL este un membru loial al consortiului pentru Nabucco, la fel cum este Transgaz in Romania.In ceea ce piveste America, aceasta sustine Nabucco, dar respinge Iranul ca sursa de aprovizionare, asa cum era initial conceput proiectul, si nu poate ofero o alternativa viabila. Rusia, pe de alta parte, a planificat sa foloseasca gaz din Turkmenistan pentru South Stream. Romania poate refuza fara probleme momeala South Stream pentru ca nu are nevoie, pe termen mediu si scurt, de cantitati suplimentare de gaz. tara consuma in medie 18 miliarde de metri cubi de gaz pe an, dintre care 12 miliarde sunt productie interna si numai 6 miliarde de metri cubi sunt importati din Rusia. Rezervele Romaniei sunt estimate sa mai dureze inca 30 de ani, luand in considerare rata actuala de extractie. Luand in considerare aceste aspecte, Romania se bucura de cea mai mare securitate energetica din Europa Centrala si de Est in ceea ce priveste gazul, in timp ce alte state depind in mare masura de Rusia , comenteaza analistul. Totusi, Romania plateste ceea ce considera a fi un pret foarte ridicat pentru gazul din Rusia, care este livrat de doua companii intermediare. Bucurestiul ar vrea sa cumpere direct de la Gazprom eliminand intermediarii si, de asemenea, sa reactiveze proiectul mai vechi de un deceniu al centrului pentru stocare de gaze de la Margineni, in parteneriat cu Gazprom , se arata in analiza publicata de Eurasian Daily Monitor.Inca de cand Rusia a anuntat, in primavara anului 2007, proiectul South Stream, Presedintia si Guvernul roman au analizat pertinent punctele slabe ale proiectului, atragand atentia asupra pretului exorbitant al gazului (din cauza lungimii si a adancimii conductei, care ar dobori orice record), asupra unor posibile incapacitati de a realiza livrarea (cauzata de productia deficitara a Gazprom), asupra unei cresteri a influentei ruse in regiune si a infrangerii totale a Nabucco in cursa impotriva proiectului Moscovei, scrie Socor. Moscova, pe de alta parte, spera sa starneasca atentia unor grupuri de interese din Romania, care macar sa se alature discutiilor legate de South Stream si negocierilor, dupa alegerile legislative din noiembrie. Aceasta perspectiva, in contextul impasului in care se afla Nabucco, ar consolida si mai mult Rusia in relatia cu Romania si cu alte tari din regiune , avertizeaza expertul de la Fundatia Jamestown.