Vida: Romania are de fapt 3 Parlamente unicamerale

Presedintele CCR, Ioan Vida, a pledat luni pentru modificarea Constitutiei, printre deficientele identificate de acesta in actuala lege fundamentala fiind competentele decizionale ale fiecarei camere, lucru ce duce la aparitia a trei parlamente-Camera Deputatilor, Senatul si plenul reunit.Presedintele Curtii Constitutionale a avertizat luni, in cadrul lucrarilor Conferintei Internationale “Regimuri Constitutionale in Uniunea Europeana , ca modificarea legii fundamentale nu se poate face peste noapte si ca cei care cred acest lucru se inseala amarnic . Totusi, Vida a spus ca din punctul sau de vedere modificarea Constitutiei este necesara si ca acest proces ar putea avea loc dupa adoptarea de catre statele UE a Tratatului Constitutional. La ora actuala trebuie sa asteptam momentul adoptarii Constitutiei Europene si va trebui in mod firesc sa ne raportam la eventualele contradictii care exista intre reglementarea actuala si viitoarea Constitutie Europeana , a declarat el. Potrivit presedintelui CCR, revizuirea se impune pentru ca de la ultima modificare a legii fundamentale au intervenit o serie de antinomii constitutionale , adica s-au creat fata de sistemul anterior constitutional, o serie de contradictii in interiorul Constitutiei. De exemplu, noi spunem in Constitutie ca avem un Parlament bicameral. Dar in articolul 75 ulterior instituim o regula care distruge acest sistem bicameral. Spunem ca o camera este camera de reflectie, care poate sa nu faca nimic cu un proiect de lege, iar in alta parte spunem ca este o camera decizionala care poate sa faca ce vrea ea, indiferent de ceea ce spune cealalta camera. La ora actuala nu mai avem Parlament bicameral, ci avem trei parlamente unicamerale: atunci cand Senatul este camera decizionala, este Parlament unicameral, atunci cand Camera Deputatilor este camera decizionala, ea este Parlament unicameral si in unele cazuri cand Parlamentul se intruneste in sedinta comuna, iar avem o singura camera , a aratat Ioan Vida, sustinand ca eliminarea acestor contradictii este o prioritate. Practic bicameralismul promovat de Constitutia Romaniei este desfiintat prin existenta a trei camere unicamerale, a trei parlamente , a mai spus el.Ioan Vida crede insa ca, la capitolul impartirii puterii intre autoritatile executive, presedinte si premier, nu ar fi nimic de ajustat pentru ca disensiunile constitutionale au aparut din cauza conflictelor personale, nu a lacunelor constitutionale. Dupa parerea mea, nu (trebuie modificat nimic in ceea ce priveste impartirea puterilor intre presedinte si premier, n.r.). Aici sunt niste certuri personale ale persoanelor care detin aceste functii. Pe baza certurilor personale nu se poate modifica Constitutia , a declarat el. Constitutia nu e facuta pentru un om, e facuta pentru poporul roman , a conchis presedintele Curtii.Si Avocatul Poporului, Ioan Muraru, a sustinut ca bicameralismul romanesc este unul imperfect. Fara indoiala, aceasta revizuire (din 2003) a indreptat unele nereusite ale Constitutiei, dar pot sa spun, ca o critica, faptul ca unele revizuiri ale Constitutiei nu s-au dovedit reusite. Ma refer indeosebi la ideea de perfectionare a sistemului bicameral (…) unde probabil, la urmatoarea revizuire constitutionala, noi va trebui sa gandim la acest lucru , a sustinut el, fara a detalia. El a mai spus ca i se pare nedemn ca politicienii sa impute Constitutiei nereusitele lor, invocand lacune legislative.PD-L a anuntat in luna septembrie ca va initia o campanie de strangere de semnaturi pentru propunerea de revizuire a Constitutiei in sensul transformarii Legislativului intr-unul unicameral, liderul democrat-liberal Emil Boc reafirmand ca referendumul ar putea avea loc in 2009 odata cu euroalegerile. Si PSD a elaborat o propunere de revizuire a legii fundamentale, ce a fost transmisa spre aviz Consiliului Legislativ pe data de 8 septembrie. Pesedistii vor eliminarea imunitatii penale a tuturor demnitarilor si ca CSM sa fie cel care numeste procurorii sefi, nu presedintele. De asemenea, pesedistii vor sa reduca atributiile presedintelui, in sensul in care ministrii sa nu mai fie numiti de catre seful statului. Pesedistii vor pastrarea bicameralismului, dar o precizare mai clara a competentelor fiecarei Camere, pe model francez eventual, in care Senatul sa reprezinte regiunile si sa aiba puteri legislative exclusive in politica externa.Intre timp, pe 8 octombrie, Curtea Constitutionala a decis in urma sesizarii PD-L, ca modificarile legislative facute de Senat, prin care procurorii-sefi sunt numiti de CSM si nu de presedinte, sunt neconstitutionale. In plus, CCR a sesizat si un viciu de procedura legat de aceasta lege, intrucat Senatul a incalcat competenta Camerei Deputatilor, care nu a dezbatut modificarile legislative prin care procurorii-sefi sunt numiti de CSM si nu de presedinte. CCR mai preciza ca o lege nu poate fi adoptata de catre o singura Camera, ci trebuie sa fie opera intregului Parlament .Primul ministru, Calin Popescu Tariceanu, declara la sfarsitul lui august, la scoala de vara a tinerilor liberali ca trebuie sa aiba loc o dezbatere serioasa privind revizuirea Constitutiei, precizand ca Romania ar trebui sa aleaga intre republica parlamentara sau monarhie constitutionala. In replica, presedintele PD-L Emil Boc a propus organizarea unui referendum privind forma de guvernamant odata cu alegerile europarlamentare din 2009, democrat-liberalii optand pentru o republica de tip prezidential in care atributiile sefului statului sa fie consolidate. Inca din legislatura trecuta, liberalii au optat pentru mentinerea Parlamentului bicameral si republica parlamentara care prespune ca presedintele tarii sa fie ales de catre Parlament.