Modificări legislative și tarifare în sistemul de garanție-returnare

Guvernul Niculescu a adoptat un nou act normativ prin care modifică regulile de funcționare ale Sistemului Garanție-Returnare (SGR) pentru ambalajele primare nereutilizabile. Cea mai semnificativă schimbare constă în eliminarea posibilității de a organiza puncte de colectare a ambalajelor cu garanție în cadrul școlilor, universităților și al altor instituții publice. Această prevedere fusese propusă anterior și introdusă pe circuitul de avizare, însă varianta finală a hotărârii de guvern blochează complet accesul acestor unități în calitate de operatori ai punctelor de returnare.

Reglementarea garanțiilor nerevendicate

Noul act normativ se concentrează acum pe stabilirea cerințelor de fundamentare, documentare și aprobare a modului de determinare a garanțiilor nerevendicate. Conform prevederilor, administratorul SGR va calcula anual valoarea acestor garanții ca diferență între sumele încasate și cele restituite în cursul anului calendaristic. În acest calcul se va include valoarea estimată a obligațiilor de restituire care pot deveni exigibile, precum și suma voucherelor al căror termen de valabilitate a expirat fără a fi utilizate sau preschimbate în numerar.

Potrivit Profit.ro, determinarea acestor sume nu anulează obligația administratorului de a restitui valoarea garanției pentru ambalajele returnate ulterior datei la care a fost efectuată calculul anual. Această ajustare legislativă vine într-un context în care sistemul de returnare a ambalajelor, care oferă o sumă de 50 de bani per unitate, funcționează în România de aproape trei ani.

Evoluția costurilor pentru producători

Pe plan financiar, producătorii și importatorii de băuturi se confruntă în 2026 cu tarife de administrare mai ridicate pentru mai multe categorii de ambalaje. Conform unei analize publicate de Adevărul Financiar, cele mai mari creșteri procentuale au fost înregistrate la ambalajele metalice și la recipientele din sticlă cu capacitate de până la 500 de mililitri.

Pentru ambalajele metalice, tariful a crescut de la 0,0111 lei pe unitate în 2025 la 0,0225 lei în 2026, reprezentând o majorare de 103%. În cazul plasticului transparent, costul a urcat de la 0,0853 lei la 0,1190 lei pe ambalaj, o creștere de aproximativ 40%. Recipientele din sticlă de până la 500 de mililitri au ajuns la un tarif de 0,2451 lei, față de 0,1585 lei în anul precedent, ceea ce reprezintă o creștere de circa 55%.

Singura scădere notabilă a fost înregistrată pentru recipientele din sticlă mai mari de 500 de mililitri, unde tariful a coborât de la 0,4532 lei la 0,3210 lei, o reducere de aproximativ 29%. Administratorul RetuRO explică aceste variații prin faptul că returnarea unui volum mai mare de ambalaje reduce veniturile provenite din garanțiile nerevendicate, făcând tarifele plătite de producători mai esențiale pentru finanțarea sistemului. În cazul sticlelor mari, scăderea este justificată prin eliminarea unei componente de penalități pentru neatingerea țintei de reciclare care fusese inclusă în tariful din 2025.

Subiectul a fost relatat de MondoNews și aici: „Propunere de extindere a punctelor de returnare SGR” (20 octombrie 2026).