Noua strategie de extindere a Uniunii Europene

Uniunea Europeană analizează o schimbare radicală a strategiei de extindere, propunând oferirea accesului la piața unică pentru statele candidate, inclusiv Republica Moldova. Conform unui proiect al Comisiei Europene obținut de Politico, această integrare graduală ar include comerțul fără bariere și accesul la programele de cercetare, inovare și cooperare industrială, chiar înainte ca cererile de aderare să fie finalizate. Această abordare este considerată o prioritate principală pentru convergența economică, fiind menită să deschidă oportunități pentru întreprinderile din Uniune, să consolideze lanțurile valorice europene și să reducă dependențele strategice.

Accesul la aceste beneficii economice este însă condiționat de poziționarea politică a statelor candidate. Acestea trebuie să fie de acord să sprijine obiectivele de politică externă ale blocului comunitar și să se alăture UE împotriva statelor ostile sau a rivalilor industriali. Mai mult, beneficiile ar putea fi retrase în cazul în care statele respective înregistrează un regres în materie de democrație sau partajează tehnologii sensibile cu guverne ostile. Comisia va identifica domeniile în care alinierea verificată la reglementările UE și capacitatea de aplicare a legii permit o participare mai amplă, acordând prioritate oportunităților care răspund nevoilor economice și strategice comune.

Implicare politică și economică

Pe lângă facilitățile comerciale, noua strategie ar putea include și măsuri de reprezentare politică. Potrivit publicației Curs de Guvernare, state precum Republica Moldova, Albania sau Muntenegru ar putea trimite comisari la Bruxelles înainte de aderarea oficială. Această măsură ar permite o implicare mai mare a viitorilor membri în perioada dintre semnarea tratatului de aderare și ratificarea acestuia de către toate cele 27 de state membre, proces care poate dura câțiva ani. În prezent, beneficiile economice ale pieței europene sunt rezervate membrilor deplini, ultimul stat integrat fiind Croația în 2013.

În prezent, Ucraina, Moldova, Albania și Muntenegru ar primi „foi de parcurs” pentru a accelera procesul de aderare în anii următori. În schimb, state precum Serbia, Turcia, Kosovo, Bosnia și Herțegovina sau Macedonia de Nord se confruntă cu o stagnare a procesului, ceea ce alimentează temerile Bruxelles-ului privind o eventuală dezangajare a acestor țări și apropierea lor de Rusia ori China.

Condiții sociale și strategice

În paralel cu propunerile Comisiei, Confederația Europeană a Sindicatelor (ETUC) a solicitat garanții sociale pentru angajații din viitoarele state membre, inclusiv cei din Ucraina și Moldova. Sindicatele avertizează că extinderea nu trebuie să repete erorile valurilor precedente, atrăgând atenția asupra diferențelor salariale persistente între statele vechi și cele noi. ETUC solicită respectarea normelor privind salariile minime adecvate, limitarea lanțurilor de subcontractare și evitarea creării unor „cetățeni de rangul doi” prin perioade tranzitorii inechitabile care ar afecta mobilitatea și tratamentul egal al angajaților.

Analiza coordonată de Alexandre Adam, consilierul principal al Ursulei von der Leyen și fost consilier al președintelui Emmanuel Macron, subliniază impactul strategic al acestei reforme. Președinta Comisiei Europene, care a început turneul în Balcanii de Vest la Tirana, urmează să prezinte detaliile noii strategii de extindere pe 6 octombrie.

Subiectul a fost relatat de MondoNews și aici: „Uniunea Europeană și Canada negociază un nou parteneriat strategic”.