CCR A DECIS! DETINUTII pot SA-SI CUMPERE ZILE de LIBERTATE

Curtea Constitutionala a Romaniei (CCR) a respins, miercuri, ca neintemeiata sesizarea Opozitiei pe proiectul de modificare a Legii executarii pedepselor. 51 de deputati PNL si USR au reclamat la CCR ca modificarile sunt neconstitutionale si transforma legea, de fapt, intr-o gratiere mascata.

Deputatii din Comisia juridica au adoptat un amendament la Legea 254/2013 privind executarea pedepselor, care elimina obligativitatea supravegherii vizuale a detinutilor in timpul efectuarii convorbirilor telefonice, pe motiv ca sistemul de comunicatii din penitenciare va fi schimbat, permitand amplasarea telefoanelor in celule, ceea ce va face impractica aplicarea legii in actuala forma.

Un alt amendament adoptat de deputatii juristi prevede ca persoanele care renunta la remuneratia pentru munca prestata in penitenciar vor putea beneficia de zile libere suplimentar. Astfel, se ofera sporuri suplimentare pentru eliberare detinutilor care presteaza munca remunerata, neremunerata si pe timp de noapte.
Fata de legea in vigoare, detinutii care presteaza munca remunerata vor beneficia de 4 zile considerate executate pentru trei zile de munca (un plus de 2,5 zile libere la 30 muncite, fata de legea in vigoare), detinutii care presteaza munca neremunerata vor beneficia de 3 zile reduse din pedeapsa pentru fiecare 2 muncite (un plus de 5 zile la 30 de zile muncite fata de legea in vigoare), iar detinutii care muncesc pe timp de noapte vor avea doua zile reduse dintr-una muncita (un plus de 15 zile la 30 de nopti lucrate fata de legea in vigoare).

Un amendament depus de deputatul UDMR Marton Arpad prevede posibilitatea “cumpararii” de zile libere in plus, prin renuntarea la remuneratie. Astfel, in forma actuala a legii, un detinut care desfasoara munca remunerata primeste 40% din venit, iar 60% va merge catre penitenciar. Potrivit amendamentului, daca detinutul renunta la 40% din remuneratie, respectiv cota care ii revine potrivit legii, poate fi incadrat la capitolul “munca neremunerata”, unde sporul de zile considerate executate pentru zilele muncite este mai mare.

In termen de doua luni de la publicarea legii in Monitorul Oficial, penitenciarele vor trebui clasificate in functie de conditiile de detentie, iar in termen de patru luni de la publicare va trebui facut istoricul fiecarui detinut si a conditiilor in care a fost inchis, pentru a se putea calcula zilele care vor fi reduse din pedeapsa.

Legea se aplica pentru persoanele intemnitate incepand din 2012, de cand a venit prima decizie-pilot a CEDO privind conditiile din penitenciare.

Potrivit proiectului, se considera conditii necorespunzatoare: conditii sanitare improprii in general, cum ar fi prezenta gandacilor, soarecilor, puricilor; lipsa dotarilor si a produselor igienico-sanitare minime; calitatea proasta a hranei; lipsa apei calde curente; lipsa accesului la activitati in aer liber, lipsa accesului la lumina naturala sau aer suficient ori disponibilitatea de ventilatie; lipsa temperaturii adecvate a camerei: lipsa posibilitatii de a folosi toaleta in privat si de a se respecta normele sanitare de baza precum si a cerintelor de igiena.

Dispozitiile prezentei legi nu se aplica in cazul in care persoana a fost despagubita pentru conditii necorespunzatoare de detentie, prin hotarari definitive ale instantelor nationale sau ale CEDO pentru perioada pentru care s-au acordat despagubiri si a fost transferata sau mutata intr-un spatiu de detentie avand conditii necorespunzatoare.

“Prin modificarea Legii executarii pedepselor, detinutii vor primi un beneficiu de sase zile care se vor considera executate la o perioada de 30 de zile petrecute in conditii de detentie improprii.

USR a sustinut varianta beneficiului de trei zile acordate la 30 de zile in conditii improprii, deoarece perioada de sase zile este mult prea mare”, preciza la acea data USR.

Uniunea considera ca este “excesiva” cresterea beneficiului in zile considerate executate de la 20% la 25% pentru munca remunerata, de la 25% la 33% pentru munca neremunerata si de la 33% la 50% pentru munca pe timp de noapte.

In opinia USR, reglementarea actuala este suficienta. “Acest proiect de lege prevede posibilitatea de a cumpara zile executate de pedeapsa, ceea ce este imoral si periculos. De asemenea, se va crea o discriminare bazata pe avere: detinutii care au situatie materiala buna sau o familie care sa ii sustina vor putea sa renunte mai usor la salariul pentru munca prestata, fata de un detinut fara sustinere sau fara familie”, declara deputatul USR Stelian Ion, membru al Comisiei juridice.

USR aprecia ca instituirea obligativitatii impuse autoritatilor din penitenciare de a acorda detinutilor unele recompense “fara a putea decide de la caz la caz, in functie de situatia concreta, nu este justificata”. “Formula propusa de PSD este incorecta pentru ca nu tine cont de situatia individuala a fiecarui detinut, ceea ce va conduce la situatii inechitabile, in care unii detinuti care beneficiaza de conditii bune de detentie se vor bucura de acelasi beneficiu ca si detinutii cazati in conditii mult mai proaste. PSD urmareste doar noi modalitati de a-si scapa membrii si clientela politica de executarea pedepselor la care au fost condamnati pentru furtul sistematic din banii publici”, afirma deputatul USR Silviu Dehelean, membru al Comisiei juridice.

Sursa foto: gandul