Impactul modificărilor legislative asupra încasărilor din jocurile de noroc

Ministerul Finanțelor a publicat proiectul primei rectificări bugetare pentru anul 2026, document bazat pe încasările efective din primele nouă luni ale anului. În acest proiect se constată o diminuare a veniturilor bugetului general consolidat cu 4,7 miliarde lei, per sold. Dintre acestea, încasările din taxele pe jocuri de noroc sunt cu aproximativ 750 de milioane de lei sub nivelul programat, reprezentând una dintre categoriile de venituri la care statul înregistrează o scădere importantă.

Blocajul administrativ local

Cauza principală a scăderii veniturilor este atribuită Ordonanței de Urgență nr. 7 din februarie 2026. Această măsură legislativă a transferat către consiliile locale competența de a decide dacă activitățile de jocuri de noroc pot funcționa pe raza propriei localități, oferind primăriilor puterea de a autoriza, restricționa sau interzice aceste săli. În practică, acest lucru a creat un blocaj major pentru operatorii licențiați, deoarece majoritatea primăriilor nu au adoptat instrumentele administrative și regulamentele necesare pentru eliberarea autorizațiilor. Lipsa unor dispoziții tranzitorii a agravat situația, făcând imposibilă obținerea documentelor cerute de lege chiar și pentru operatorii care sunt la zi cu obligațiile fiscale.

Potrivit datelor de la Profit.ro, la data de 1 septembrie 2026, doar 90 de unități administrativ-teritoriale din aproximativ 3.100 adoptaseră o hotărâre în acest sens. Dintre acestea, 35 de localități au decis interzicerea activităților, în timp ce 55 au acordat permisiunea de funcționare. O consecință directă a acestui proces este faptul că bugetele locale nu au încasat aproape nimic din noua taxă, în ciuda faptului că ordonanța a fost concepută ca un instrument fiscal pentru administrația locală.

Context economic și proiecții

Pe lângă problemele administrative, datele Institutului Național de Statistică indică o scădere a cererii din partea consumatorilor pentru serviciile neesențiale, reflectând o restrângere a cheltuielilor populației. Cifra de afaceri din serviciile de piață prestate populației a scăzut cu 8,4% în primele opt luni din 2026 față de aceeași perioadă a anului precedent. Cele mai mari reduceri au fost înregistrate în domeniul jocurilor de noroc și al activităților recreative, unde cifra de afaceri a coborât cu 17,3%. Această tendință de prudență financiară s-a reflectat și în sectorul HoReCa, unde s-a înregistrat un declin de 10,4%, precum și în serviciile de coafură și înfrumusețare, cu o scădere de 9,8%.

Impactul financiar asupra bugetului de stat este considerabil, pierderile actuale fiind estimate la aproape 400 de milioane de euro. Proiecțiile indică faptul că aceste pierderi ar putea crește până la 530-550 de milioane de euro anual până la începutul anului 2027, pe măsură ce calendarul expirărilor de autorizații vechi își continuă cursul independent de deciziile locale. În paralel, bugetul general este afectat și de reducerea accizei la combustibil cu 25% pentru a contracara creșterea fulminantă a prețurilor.

Subiectul a fost relatat de MondoNews și aici: „Impactul noilor taxe asupra importurilor de mică valoare” (29 septembrie 2026).