Sancțiuni ale Consiliului Concurenței în dosarul ROBOR

Consiliul Concurenței a transmis oficial, pe 28 septembrie 2026, deciziile motivate și sancțiunile adresate băncilor participante la procedura de stabilire a indicelui ROBOR. Investigația a vizat o presupusă practică concertată sau o înțelegere între instituțiile bancare pentru fixarea coordonată a valorii acestui indicator de referință. Această procedură de „fixing” s-a derulat conform Regulilor privind stabilirea ratelor de referință ROBID/ROBOR.

Autoritatea de concurență a concluzionat că băncile participante la panelul prin care se stabilesc indicii ROBOR ai pieței monetare și-au coordonat comportamentul printr-un schimb de informații confidențiale și strategice, în special referitoare la preț, fapt care ar fi denaturat cotațiile. Conform datelor publicate de Ziarul Financiar, sancțiunile cumulate pentru cele zece bănci vizate s-au ridicat la 3,73 miliarde de lei, reprezentând aproximativ 710 milioane de euro.

Reacția băncilor și procedura legală

Banca Transilvania, care a primit cea mai mare amendă în cadrul investigației privind manipularea ROBOR, a confirmat primirea deciziei printr-un raport transmis Bursei de Valori București după închiderea ședinței de luni. Instituția financiară își menține poziția susținută pe tot parcursul investigației, conform căreia întreaga sa conduită a fost conformă și aliniată la cerințele legale care reglementează mecanismele fundamentale de funcționare a pieței bancare. Reprezentanții băncii au anunțat că vor demara toate demersurile disponibile și necesare pentru a-și apăra cu vigoare poziția în toate etapele procedurale, la maximul drepturilor acordate de lege, fiind convinși că veridicitatea și soliditatea argumentelor sale vor cântări în fața instituțiilor și instanțelor competente.

Băncile au la dispoziție un termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei pentru a studia motivarea și pentru a contesta sancțiunile în instanță. Procesele se vor derula în faza de fond la Curtea de Apel București, urmate de recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție, fiind estimate să dureze câțiva ani. În același termen de 30 de zile, instituțiile trebuie să plătească amenzile, care reprezintă venituri pentru bugetul de stat, pentru a evita executarea silită.

Impactul asupra pieței interbancare

Decizia Consiliului Concurenței ridică probleme privind funcționarea viitoare a pieței interbancare, deoarece mecanismele actuale sunt interpretate de autoritate ca fiind incorecte. Există o contradicție între regulamentele BNR, în vigoare de foarte mulți ani, care obligă băncile să mențină cotațiile publice în permanență, inclusiv în cele 15 minute de fixing, și exigențele legale ale Consiliului Concurenței. Autoritatea consideră că acest interval permite băncilor să se influențeze reciproc, încălcând astfel exigențele legale.

Potrivit Profit.ro, surse din piața bancară sugerează că fiecare bancă poate analiza acum continuarea participării la procesul de stabilire a ROBOR sau renunțarea la calitatea de dealer primar pe piața titlurilor de stat. Nu poate fi exclus riscul ca unele instituții să decidă retragerea din mecanismele de piață care presupun furnizarea de cotații. De asemenea, băncile au un termen pentru a schimba metodologia de tranzacționare legată de ROBOR, însă această solicitare ar putea afecta afișarea cotațiilor, deoarece băncile au manifestat incertitudini cu privire la modul în care ar trebui să opereze în noua configurație.