Solicitări de amânare a sancțiunilor pentru sistemul TollRo

Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat autorităților amânarea sancțiunilor pentru neplata sistemului TollRo, care urmează să intre în vigoare pe 1 octombrie 2026. Organizația cere, de asemenea, eliminarea temporară a tarifului fix de 2.000 de lei până când platforma electronică va deveni complet funcțională. Transportatorii susțin că aplicațiile actuale nu permit identificarea corectă a traseelor sau efectuarea plăților, ceea ce ar putea duce la sancționarea operatorilor pentru obligații pe care nu le pot îndeplini din cauze tehnice care nu le sunt imputabile.

Pentru a evita aceste penalități, COTAR consideră necesară instituirea unei perioade fără sancțiuni și propune ca Parlamentul să voteze, în regim de urgență, un proiect de lege pentru amânarea acestora. În acest sens, România ar trebui să urmeze modelul altor țări, precum Olanda, unde au apărut probleme similare și s-a recurs la o măsură tranzitorie pentru a nu aplica sancțiuni.

Implementarea sistemului electronic

TollRo reprezintă noul sistem de tarifare rutieră electronică pentru vehiculele comerciale cu masa de peste 3,5 tone. Acesta este conceput pentru a taxa utilizarea drumurilor în funcție de distanța parcursă și performanța de mediu a vehiculului, fiind în linie cu practicile europene și conform prevederilor Legii nr. 226/2023. Această lege stabilește cadrul pentru tarife bazate fie pe perioadă (rovinietă), fie pe distanță (TollRo).

Conform informațiilor de la Mediafax, sistemul nu a trecut de recepția calitativă, iar pilotarea publică a început doar pe 16 septembrie. În acest context, CNAIR a semnalat existența unor erori majore, precizând că recepția tehnică nu poate începe înainte de 14 octombrie. Deși sistemul este încă în verificări până pe 15 octombrie, statul merge înainte cu aplicarea acestuia.

În ciuda acestor probleme, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a anunțat că platforma va putea fi utilizată începând cu 1 octombrie 2026, după încheierea etapei de testare începută la 15 septembrie. Astfel, rovinieta, tichetul de rută și tariful TollRo vor fi achitate exclusiv prin noul Sistem de Tarifare Rutieră Electronică. Anterior, CNAIR solicitase Ministerului Transporturilor prorogarea termenului de implementare, invocând lipsa unei aplicații tehnice operaționale, chiar solicitând pe 7 septembrie amânarea aplicării până la 1 aprilie 2027.

Impactul financiar și sancțiunile

Sistemul nou introduce costuri semnificativ mai mari pentru transportatori comparativ cu actuala rovinietă. Pentru un camion Euro VI de peste 12 tone (categoria F, minimum 4 axe) care parcurge 100.000 km pe an, costurile estimate variază între 24.000 și 62.000 de lei, față de aproximativ 7.500 de lei în prezent. În funcție de traseul ales (drum național, drum expres și/sau autostradă), costul poate fi de trei până la peste opt ori mai mare.

Această creștere a cheltuielilor, combinată cu scumpirea carburanților, ar putea influența prețul final al materialelor de construcții, alimentelor și bunurilor de consum, deoarece factura suplimentară nu rămâne la transportatori. Deși critici precum cei din AUR nu contestă principiul taxării în funcție de distanță, aceștia critică modul de implementare.

În ceea ce privește sancțiunile, amenzile pot fi considerabile în cazul în care distanța parcursă nu poate fi stabilită, putând ajunge la 5.000 de lei, plus un tarif compensatoriu de 2.000 de lei. În anumite situații, amenzile pot fi de zece la douăzeci de ori mai mari, motiv pentru care COTAR se alătură altor asociații de transportatori în solicitarea suspendării penalităților până la funcționarea sistemului.

Subiectul a fost relatat de MondoNews și aici: „Comisia Europeană a trimis scrisori de punere în întârziere României” (27 septembrie 2026).