Controverse privind proiectul de extindere a atribuțiilor avocaților

Propunerea legislativă B563/2026, înregistrată la Senat pe 14 octombrie 2026, propune extinderea activităților rezervate profesiei de avocat. Printre modificările principale se numără obligația ca anumite contracte, pentru care legea cere forma scrisă sub semnătură privată, să fie redactate de avocați. Inițiitorii proiectului au solicitat ca dezbaterea și votarea acestuia să aibă loc în procedură de urgență.

Reacțiile mediului de afaceri

Confederația Patronală Concordia și Confederația Națională pentru Antreprenoriat Feminin (CONAF) critică inițiativa, avertizând că aceasta ar putea introduce constrângeri nejustificate pentru antreprenori. Organizațiile patronale susțin că firmele ar putea fi obligate să plătească avocați pentru documente pe care în prezent le întocmesc singure sau cu ajutorul angajaților proprii. Potrivit Romanian Business Leaders, aceste modificări ar genera costuri suplimentare de peste 100 de milioane de euro pe an, afectând în special firmele mici.

În plus, patronatele și organizația CECCAR au avertizat că măsura ar limita activitatea altor profesii și ar putea afecta serviciile digitale sau aplicațiile bazate pe inteligență artificială. Confederația Concordia a solicitat retragerea proiectului, cerând o consultare reală cu mediul de business, profesiile afectate și societatea civilă înainte de a avansa în procesul legislativ.

Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) respinge acuzațiile privind instaurarea unui monopol profesional. Potrivit UNBR, proiectul urmărește combaterea serviciilor juridice neautorizate și protejarea beneficiarilor împotriva imposturii. Organizația susține că inițiativa nu impune intervenția unui avocat pentru orice contract al unei firme și că există o confuzie între dreptul de a citi legea și prestarea de servicii profesionale juridice.

Pe de altă parte, Colegiul Consilierilor Juridici București solicită protejarea atribuțiilor recunoscute prin lege consilierilor juridici. Aceștia, estimați la aproximativ 50.000 de profesioniști la nivel național, au atribuții de consultanță, reprezentare, apărare a drepturilor și intereselor legitime, precum și de avizare și contrasemnare a actelor cu caracter juridic. Reprezentanții acestei profesii avertizează că modernizarea profesiei de avocat nu trebuie să afecteze competențele consilierilor juridici.

În cadrul disputei, avocatul Toni Neacșu a declarat că proiectul nu trebuie retras, chiar dacă admite necesitatea unor revizuiri pentru anumite părți ale textului. Acesta consideră că esențialul discuției este determinarea a cine are dreptul legal de a redacta un contract pentru a asigura siguranța juridică a tranzacțiilor.

În prezent, noile obligații nu au intrat în vigoare, fiind în curs de analiză la nivelul Senatului. Disputa evidențiază tensiunile dintre dorința de reglementare a serviciilor juridice și libertatea antreprenorilor de a decide cum își organizează afacerea.

MondoNews a relatat anterior despre acest subiect: „Controverse privind obligativitatea avocatului pentru actele firmelor” (20 octombrie 2026).