Controverse privind proiectul de lege pentru cheltuielile în grupurile de firme

Proiectul de lege PL-x 694/2026, adoptat de Senat pe 21 octombrie 2026, se află în prezent în dezbaterea Camerei Deputaților, care are rolul de for decizional. Inițiativa vizează reglementarea tranzacțiilor realizate între companii care aparțin aceluiași grup, indiferent dacă acestea au capital românesc sau străin, cu scopul de a limita transferul artificial de profit în afara țării.

Modificările fiscale propuse

Conform surselor, propunerile legislative care ar intra în vigoare la 1 ianuarie 2027 prevăd două schimbări majore. În primul rând, costurile cu serviciile de management, consultanță și asistență, precum și cele legate de transferul drepturilor de proprietate intelectuală plătite unei firme din același grup, ar deveni integral nedeductibile. În al doilea rând, dobânzile pentru împrumuturile acordate în cadrul grupului ar fi deductibile doar până la nivelul dobânzii medii din țara creditorului, plus cel mult un punct procentual.

În prezent, o societate poate beneficia de servicii de management, contabilitate, IT sau consultanță oferite de o altă companie din grup ori poate contracta împrumuturi de la aceasta. Aceste cheltuieli sunt deductibile fiscal dacă serviciile sunt reale, necesare activității și facturate la prețul pieței. Noile reguli ar elimina însă această distincție între tranzacțiile reale și cele artificiale, ceea ce ar forța companiile să plătească impozit pe profit de două ori: o dată la firma care prestează serviciul și o dată la cea care îl plătește, deoarece costul nu mai poate fi dedus.

Pentru a ilustra acest mecanism, Camera Consultanților Fiscali oferă exemplul unor servicii de management de 100.000 de lei, facturate de o firmă-mamă din Cluj filialei sale din Iași. În acest scenariu, grupul ar plăti impozit pe profit de două ori: 16.000 de lei la firma-mamă și 16.000 de lei la filială. În cazul în care prestatorul de servicii se află în altă țară, venitul este impozitat în acea țară, însă cheltuiala nu mai este recunoscută în România.

Impactul economic și riscurile

Camera Consultanților Fiscali (CCF) susține că aceste măsuri ar putea scumpi creditele, ar bloca investițiile și ar reduce atractivitatea României pentru capitalul străin, generând inclusiv riscul apariției unor litigii cu statul. Dan Manolescu, președintele CCF, a subliniat că regulile trebuie să fie predictibile, proporționale și aliniate standardelor internaționale pentru a nu afecta credibilitatea țării în procesul de aderare la OCDE.

Organizația atrage atenția asupra faptului că proiectul readuce o măsură abrogată în ianuarie 2026, însă într-o formă mai severă. Anterior, Codul fiscal limita aceste cheltuieli la 1% din totalul cheltuielilor doar pentru firmele cu afaceri sub 50 milioane de euro și cu excepții. Acea prevedere a fost eliminată după mai puțin de o lună de aplicare, deoarece OCDE semnalase riscurile de dublă impunere și de tratament discriminatoriu.

Reprezentanții consultanților fiscali argumentează că ANAF dispune deja de instrumentele legale și datele necesare pentru a combate transferul artificial de profit, fără a fi nevoie de măsuri care să afecteze competitivitatea companiilor și care nu sunt aliniate la jurisprudența europeană. CCF solicită ca proiectul să nu fie adoptat în forma actuală și propune o analiză comună între Guvern, ANAF și mediul de afaceri.

Pe același subiect, MondoNews a publicat: „Controverse privind proiectul de lege pentru activitățile avocaților” (19 octombrie 2026).