Disputa dintre băncile comerciale și Consiliul Concurenței privind ROBOR

Consiliul Patronatelor Bancare din România (CPBR) a reacționat oficial față de declarațiile publice ale președintelui Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, referitoare la sancțiunile aplicate băncilor implicate în stabilirea indicelui ROBOR. Reprezentanții băncilor susțin că simpla observare a cotațiilor oferite de concurenți nu demonstrează, în sine, existența unei înțelegeri anticoncurențiale. CPBR afirmă categoric că „transparența nu este cartel” și că regulile sistemului de stabilire a indicelui nu pot fi folosite ca dovadă a unei vinovății generale, subliniind faptul că dreptul european nu instituie o prezumție generală de vinovăție.

Argumentele autorității de concurență

Bogdan Chirițoiu susține că confidențialitatea cotațiilor individuale este esențială pentru a menține concurența, deoarece băncile și-ar putea adapta deciziile în funcție de comportamentul celorlalți participanți la stabilirea indicelui. Președintele Consiliului Concurenței a precizat că nu trebuie confundată transparența rezultatului final cu vizibilitatea reciprocă a cotațiilor ferme, reprezentând acestea deciziile individuale înainte de încheierea procesului de stabilire a indicelui. Potrivit lui Chirițoiu, accesul în timp real la aceste date elimină incertitudinea și poate facilita coordonarea comportamentului instituțiilor financiare.

Mai mult, acesta argumentează că un indice ROBOR mai ridicat poate genera venituri nete semnificative pentru bănci. Având în vedere că indicele este folosit la calcularea dobânzilor pentru o parte dintre creditele populației și companiilor, chiar și o creștere relativ redusă a indicelui, aplicată unor volume mari, poate aduce venituri suplimentare din contractele și instrumentele financiare legate de ROBOR.

Poziția sectorului bancar

În comunicatul semnat de Georgiana Murgulescu, secretar general și director executiv Relații Juridice & Instituționale la CPBR, se precizează că, deși se respectă rolul și atribuțiile Consiliului Concurenței, dezbaterea asupra temeiniciei deciziei trebuie să se desfășoare cu prioritate în fața instanțelor de judecată, cu respectarea deplină a dreptului la apărare al fiecărei părți. Organizația consideră că trebuie demonstrat concret comportamentul anticoncurențial imputabil băncilor, dincolo de participarea acestora la mecanismul instituționalizat de stabilire a indicelui.

Băncile susțin că nu au automat interese economice identice și că natura informațiilor schimbate, precum și comportamentul pe care acestea îl generează, sunt esențiale pentru evaluarea unei eventuale încălcări a legislației concurenței. CPBR insistă asupra faptului că schimbul sau observarea informațiilor privind cotațiile concurenților nu reprezintă automat o încălcare a regulilor de concurență.

Potrivit Ziarul Financiar, Consiliul Concurenței a anunțat rezultatele investigației în luna iunie, stabilind sancțiuni pentru 10 bănci participante la stabilirea indicatorului de referință. Autoritatea a motivat decizia prin faptul că instituțiile au schimbat informații confidențiale în perioada fixingului. Aceasta reprezintă cea mai mare amendă dintr-un caz de concurență, suma totală depășind pragul de 700 milioane de euro. Motivarea detaliată a deciziei a fost transmisă spre finalul lunii septembrie, generând noile reacții ale reprezentanților băncilor comerciale.

Pe același subiect, MondoNews a publicat: „Proiect de lege pentru compensarea clienților afectați de manipularea ROBOR” (13 octombrie 2026).