Senatul a adoptat proiectul de lege privind creditele ROBOR

Senatul a adoptat, în data de 14 octombrie 2026, un proiect de lege (înregistrat sub numărul L447/2026) care stabilește mecanismul de despăgubire pentru consumatorii de credit prejudiciați prin utilizarea unui indice de referință denaturat. Propunerea legislativă, semnată de mai mulți parlamentari PSD, a fost aprobată cu 68 de voturi pentru, unul împotrivă și 26 de abțineri. Conform textului adoptat, instituțiile de credit vor fi obligate să înlăture efectele încălcării constatate, să recalculeze obligațiile contractuale prin aplicarea indicelui de referință pentru creditele consumatorilor (IRCC) și să restituie integral prejudiciul dovedit.

Condiții de aplicare și compensare

Prevederile legii se aplică contractelor de credit în derulare, inclusiv celor acordate înainte de 2 mai 2019, în cadrul cărora rata dobânzii variabile a fost calculată, integral sau parțial, prin raportare la indicele ROBOR. De asemenea, dispozițiile se aplică și contractelor care au încetat anterior datei de intrare în vigoare a legii, cu respectarea termenului general de prescripție prevăzut de Codul civil. Este precizat însă că legea nu repune în termen și nu redeschide drepturile de restituire pentru care termenul de prescripție extinctivă s-a împlinit înainte de intrarea actului în vigoare.

Clienții afectați vor avea la alegere două modalități de compensare financiară: primirea sumelor datorate prin virament într-un cont bancar sau reducerea soldului creditului în derulare cu valoarea prejudiciului. Recalcularea dobânzilor se va face prin raportare la IRCC începând cu 2 mai 2019, data introducerii acestui indice. Proiectul vizează persoanele care au contractat credite în lei cu dobândă variabilă, calculată în funcție de ROBOR, indice care reprezintă media dobânzilor cu care băncile se împrumută între ele. În mod normal, rata lunară a acestor credite se calculează prin adăugarea marjei de profit a băncii la indicele ROBOR calculat la 3 sau la 6 luni.

Contextul legislativ și reacții

Potrivit Digi24, proiectul are legătură cu dosarul ROBOR deschis de Consiliul Concurenței în 2022. În iunie 2026, autoritatea a amendat zece bănci cu o sumă totală de 3,73 miliarde de lei (aproximativ 710 milioane de euro) pentru manipularea indicelui în perioada 2007-2012, după o investigație de cinci ani. Consiliul Concurenței a susținut că băncile și-au coordonat comportamentul în procedura de stabilire a indicelui și au făcut schimb de informații confidențiale și strategice, argumentând că procedura de cotare este „prea transparentă”.

Proiectul de lege condiționează însă despăgubirea de existența unei decizii definitive care să constate încălcarea legislației în materie de concurență. Inițiativa a primit aviz negativ de la Banca Națională a României și de la Consiliul Economic și Social. Senatorul Daniel Zamfir a salutat adoptarea proiectului, afirmând pe Facebook că băncile au „umflat” ROBOR-ul, au luat banii oamenilor și trebuie să îi returneze. Pe de altă parte, mai multe instituții bancare au respins concluziile Consiliulului Concurenței și au anunțat intenția de a contesta deciziile în instanță.

MondoNews a relatat anterior despre acest subiect: „Proiect de lege pentru retrageri personalizate la bancomate” (2 octombrie 2026).