Propunere legislativă pentru înghețarea accizei la bere

Comisia de buget din Camera Deputaților a aprobat în unanimitate un amendament prin care acciza la bere ar urma să fie înghețată timp de doi ani, în 2027 și 2028. Propunerea legislativă prevede ca taxa să rămână la nivelul stabilit în 2026, eliminând astfel mecanismul de indexare raportat la indicele prețurilor de consum prevăzut în Codul Fiscal. În prezent, nivelul accizei poate fi actualizat automat în funcție de inflație, însă, dacă amendamentul va fi adoptat, această indexare ar fi suspendată. Proiectul a fost trimis spre votul final al deputaților pentru a deveni lege.

Contextul industriei naționale

Potrivit publicației Cotidianul, acciza la bere a crescut cu 26% în perioada 2025-2026, fiind modificată de patru ori în ultimii patru ani. Inițiitorii modificării legislative arată că, după aceste creșteri succesive, nivelul accizei depășește acum chiar și state europene dezvoltate economic. Această tendință a fost însoțită de o scădere progresivă a cererii: consumul a coborât cu 5% în 2022, cu încă 5% în 2023 și, după o stabilizare în 2024, cu încă 4% în 2025. În total, reducerea a fost de până la 14,4 milioane de hectolitri, reprezentând cel mai scăzut nivel de consum din România din ultimele două decenii.

Constantin Bratu, directorul general al Asociației Berarii României, a declarat la Antena 3 că industria are nevoie de predictibilitate fiscală după contracțiile puternice din ultimii ani. El a subliniat importanța sectorului, menționând că 95,5% din berea consumată în România este produsă local. Inițiitorii proiectului avertizează că o creștere suplimentară a taxelor riscă să împingă sectorul berii sub pragul sustenabilității, generând consecințe economice și sociale negative de amploare. Stabilizarea sectorului ar putea, în paralel, să permită posibilitatea de creștere a încasărilor bugetare.

Impactul asupra prețurilor și bugetului

Deși plafonarea accizei ar putea limita transferul de costuri suplimentare către consumatori, deoarece comercianții nu ar mai putea invoca majorarea taxei pentru a scumpi produsele, experții precizează că măsura nu garantează stabilitatea prețurilor finale. Acestea depind în continuare de costurile de producție, transport și distribuție. La ora actuală, prețul unui pahar de bere în localuri este de 15 lei, în timp ce o halbă costă 19 lei.

Pe plan macroeconomic, datele execuției bugetare indică faptul că modelul de creștere a accizelor a atins o limită. La 1 ianuarie, aproape toate accizele au crescut cu circa 10%, inclusiv cele pentru carburanți, bere, vin, alcool și băuturi cu zahăr. Totuși, în primele nouă luni ale anului, statul a încasat 36,55 miliarde de lei din accize, o creștere de doar 2,4% față de anul precedent, în condițiile unei inflații de 6,6%. Această situație sugerează că taxele au crescut, dar banii încasați au scăzut în termeni reali, indicând faptul că oamenii consumă mai puțin, renunță la produse sau migrează către piața neagră.

Proiectul legislativ include, de asemenea, măsuri de sprijin pentru micii întreprinzători, impunând distribuitorilor obligații specifice pentru comercializarea berii produse de aceștia. În paralel, în mediul de afaceri au apărut interogații privind selectivitatea măsurii. S-a sugerat că, dacă autoritățile recunosc scăderea puterii de cumpărare, ar fi necesară extinderea înghețării accizelor și la alte produse, precum carburanții sau energia, pentru a nu părea o favoare acordată unei singure industrii.

MondoNews a relatat anterior despre acest subiect: „Modificări privind scutirea de accize pentru băuturile tradiționale” (7 octombrie 2026).