Propuneri de modificare a noului Cod al Urbanismului

Consiliul Județean Cluj a transmis către Guvernul României și Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației un set de propuneri pentru modificarea și completarea Legii nr. 169/2026. Demersul a fost inițiat de Alin Tișe, președintele Consiliului Județean Cluj, în urma identificării unor probleme concrete în aplicarea curentă a normelor de urbanism. Aceste propuneri de modificare și completare a prevederilor legale sunt fundamentate direct pe situațiile concrete identificate în activitatea curentă a administrației.

Potrivit documentului transmis, Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor a fost concepută inițial cu scopul de a simplifica modul de reglementare a urbanismului. Însă, în realitate, instituția locală susține că noua legislație a generat dificultăți în opt puncte esențiale, producând efectul opus celui scontat. Consiliul Județean Cluj precizează că prevederile actuale restrâng drepturi pe care cetățeanul le avea anterior, elimină soluții care funcționau și lasă autoritățile publice fără instrumentele necesare pentru aplicarea legii.

Deficiențe legislative identificate

Printre principalele probleme semnalate în document se numără aspectele care țin de definirea suprafeței construite și restricționarea cercului persoanelor care pot solicita autorizații de construire. Mai exact, se subliniază faptul că superficiarul și uzufructuarul au ieșit din lege, nefiind mai prevăzuți printre cei care pot solicita aceste documente. De asemenea, sunt criticate regimul contravențiilor, care în noua formă nu mai prezintă termene de prescripție sau proceduri clare, precum și situația proiectelor-tip pentru casele de la țară, care au fost promise, dar în realitate nu există.

O altă problemă majoră identificată de Consiliul Județean Cluj este mutarea competențelor de urbanism de la nivelul județului către municipii. Această măsură a fost implementată fără ca municipiile să solicite astfel de atribuții. În plus, se menționează faptul că digitalizarea solicitată de noul cod nu a fost implementată în practică, ceea ce îngreapă procesul de depunere a actelor.

Relația dintre minister și autorități

În documentul transmis, se subliniază o divergență de abordare între autoritățile centrale și cele locale. Se precizează că Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației interpretează legea prin emiterea de „clarificări”. Totuși, această metodă creează o vulnerabilitate juridică majoră pentru administrația locală, deoarece, în cazul litigiilor care ajung în instanță, responsabilitatea legală și răspunderea revin autorităților locale.

Această situație este considerată problematică pentru administrația publică locală, care trebuie să gestioneze singură consecințele juridice ale interpretărilor ministeriale. În acest context, Consiliul Județean Cluj a somat Guvernul să îndrepte aceste situații considerate „aberante” din noul Cod al Urbanismului, pentru a asigura o aplicare corectă și funcțională a normelor legislative în domeniul construcțiilor și al amenajării teritoriului.

MondoNews a relatat anterior despre acest subiect: „Noile reguli privind amenajările neautorizate la locuințe” (12 octombrie 2026).