Senatul a aprobat modificări pentru sistemul de taxare TollRO

Senatul a adoptat, în data de 11 noiembrie 2026, cu 77 de voturi pentru, un vot contra și 8 abțineri, proiectul legislativ L579/2026 care introduce ajustări semnificative pentru sistemul TollRO. Acest mecanism de tarifare electronică, intrat în vigoare la 1 octombrie 2026, se aplică vehiculelor de transport marfă cu o masă totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone. Spre deosebire de sistemul de rovinietă, care rămâne valabil doar pentru autoturisme și vehicule cu masa autorizată mai mică de 3,5 tone, TollRO utilizează o taxă variabilă bazată pe numărul de kilometri parcurși și norma de poluare a autovehiculului, urmând principiul „poluatorul plătește”.

Ajustări ale costurilor și facturării

Una dintre cele mai importante modificări adoptate de senatori, susținute de Federația Operatorilor Rutieri de Transport (FORT) și de alte organizații reprezentative, vizează suma fixă datorată în situațiile în care distanța parcursă nu poate fi determinată prin sistemele de monitorizare. Aceasta va fi redusă de la 2.000 de lei la 500 de lei, fiind aplicată o singură dată la 24 de ore, în loc de intervalul anterior de 12 ore.

Pentru a reduce birocrația și a scuti firmele de gestionarea unui volum mare de documente, proiectul prevede simplificarea procesului de facturare. În loc de emiterea zilnică a facturilor, transportatorii vor fi facturați de două ori pe lună. De asemenea, se introduce posibilitatea achiziționării biletelor de traseu prin distribuitori, iar operatorii vor beneficia de un termen de plată de 30 de zile de la primirea notificării, asigurându-le astfel o informare mai clară privind sumele solicitate de stat.

Protecție tehnică și context administrativ

Proiectul legislativ urmărește protejarea operatorilor rutieri în cazul defecțiunilor tehnice ale platformei informatice, prevenind sancțiuni financiare exagerate generate de lansarea noului sistem. Conform Profit.ro, nu se vor mai aplica amenzi pentru neplata TollRO în cazul unor disfuncționalități ale sistemului care depășesc 12 ore. Această măsură este esențială deoarece platforma a prezentat erori încă din prima zi de funcționare.

Implementarea sistemului a fost marcată de dificultăți administrative majore. Deși era prevăzut să intre în vigoare la 1 iulie, termenul a fost amânat pentru 1 octombrie 2026 pentru a respecta obiectivele PNRR, însă sistemul a intrat legal în vigoare de la 31 august conform unui proiect promulgat de președintele Nicușor Dan. Guvernul a aprobat recent o a doua etapă a sistemului, cu o valoare de peste 132 milioane de lei, axată pe obiective de control, deși nota de fundamentare fusese pregătită încă din iunie. Anterior, CNAIR solicitase prorogarea termenului până la 1 aprilie 2027 pentru a evita un „vid de aplicare”.

În paralel, Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat în instanță suspendarea Ordinului nr. 922 din 30 septembrie 2026 al ministrului Transporturilor, care a aprobat normele metodologice de aplicare a Legii nr. 226/2023. Cauza va fi judecată la Curtea de Apel București pe 16 noiembrie 2026.

Subiectul a fost relatat de MondoNews și aici: „Solicitări de amânare a implementării sistemului de taxare TollRo” (26 septembrie 2026).